政策咨詢(xún)
省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)《湖北省崗位技能提升培訓補貼管理辦法(試行)》的通知
2023-01-04來(lái)源:省人力資源和社會(huì )保障廳
各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會(huì )保障局:
為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強高技能人才隊伍建設部署要求,大力實(shí)施“技興荊楚”工程,更大力度鼓勵企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓,加強培訓規范化管理,提高補貼資金使用效益,省人力資源和社會(huì )保障廳制定了《湖北省崗位技能提升培訓補貼管理辦法(試行)》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
湖北省人力資源和社會(huì )保障廳
2023年1月3日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
湖北省崗位技能提升培訓補貼管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 根據黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強高技能人才隊伍建設部署要求,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕11號)、《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金使用管理工作的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕117號)、《人力資源社會(huì )保障部財政部國務(wù)院國資委全國總工會(huì )全國工商聯(lián)關(guān)于印發(fā)全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強技能人才培養的指導意見(jiàn)的通知》(人社部發(fā)〔2021〕39號)和《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于拓寬職業(yè)技能培訓資金使用范圍提升使用效能的通知》(人社部發(fā)〔2021〕69號)等文件精神,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)崗位技能提升培訓補貼,是指人力資源和社會(huì )保障部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社部門(mén))從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支,用于鼓勵企業(yè)(或由企業(yè)委托技工院校、公共就業(yè)訓練中心、職業(yè)院校及其他符合條件的培訓機構,下同)對本企業(yè)職工開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓、新技師培訓和崗位技能培訓的補貼。
第三條 本辦法所稱(chēng)職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)賬資金),是指從失業(yè)保險基金結余中提取、上級社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)中劃撥,或各級財政投入等其他方式,在當地社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)中單獨建立的資金。
第四條 崗位技能提升培訓應當以支持當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)為目的,按照“量入為出、重點(diǎn)支持”的原則,合理確定重點(diǎn)補貼工種,引導企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展職工技能培訓,努力構建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎、政府推動(dòng)與社會(huì )支持相結合的職業(yè)技能培訓體系。
第二章 補貼對象
第五條 崗位技能提升培訓補貼對象為省內企業(yè)在崗職工(以及個(gè)體工商戶(hù)用工、民辦非企業(yè)單位用工,下同),且依法參加失業(yè)保險。
第六條 企業(yè)組織職工開(kāi)展培訓并申領(lǐng)補貼的,應與本企業(yè)所在行業(yè)以及職工所從事工種密切相關(guān)。
第七條 新型學(xué)徒制培訓補貼對象主要應是與本企業(yè)簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同的技能崗位新招用人員,且在學(xué)徒培養期內取得與所從事工種密切相關(guān)的中級工以上技能等級證書(shū)(或職業(yè)資格證,下同)
第八條 新技師培訓補貼對象應同時(shí)符合所從事工種晉升職業(yè)資格或職業(yè)技能等級相應申報條件,且培訓結束后取得技師或高級技師技能等級證書(shū)。
第九條 按照屬地管理原則,企業(yè)應向失業(yè)保險參保地人社部門(mén)申領(lǐng)崗位技能提升培訓補貼。在省直參加失業(yè)保險的企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓,向所在地人社部門(mén)申領(lǐng)補貼。
第十條 符合條件的企業(yè)職工每人每年最多可享受不超過(guò)3次職業(yè)技能培訓補貼。同一職業(yè)同一等級一年內不可重復享受。符合條件人員的就業(yè)技能培訓(含崗前培訓)和創(chuàng )業(yè)培訓補貼按相關(guān)規定執行。
第十一條 企業(yè)職工申領(lǐng)補貼的培訓時(shí)間段不允許重疊。享受新型學(xué)徒制培訓補貼的人員,在學(xué)徒培訓期間不再享受其他培訓補貼。
第十二條 鼓勵在職職工自主參加技能提升培訓并取得相關(guān)證書(shū),其中參加企業(yè)開(kāi)展的技能培訓,原則上由所在企業(yè)申領(lǐng)相關(guān)補貼;相關(guān)補貼已經(jīng)發(fā)放給企業(yè)的,職工個(gè)人不能同時(shí)享受失業(yè)保險參保職工技能提升補貼。
第三章 補貼標準
第十三條 新型學(xué)徒制培訓備案培養期限一般為1—2年,補貼標準原則上每人每年不低于5000元,由各市州人社部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)確定,可結合資金結余、培訓成本等情況定期調整。培訓結束后,由人社部門(mén)按照實(shí)際培訓期限(不超過(guò)備案期限)按規定統一發(fā)放補貼。
第十四條 鼓勵企業(yè)開(kāi)展新技師培訓。對完成培訓并取得技能等級證書(shū)的,按高級技師5000元/人、技師3500元/人的標準,給予企業(yè)新技師培訓補貼。
第十五條 鼓勵企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)、新技能、新工藝、新設備培訓或轉崗轉業(yè)培訓。培訓時(shí)長(cháng)不少于20個(gè)課時(shí),每個(gè)課時(shí)不少于45分鐘,按照每人不超過(guò)500元給予企業(yè)補貼。
第十六條 鼓勵各地探索完善企業(yè)提取使用職工教育經(jīng)費與享受培訓補貼有機銜接機制。對職工教育經(jīng)費使用規范、培訓計劃完善、培訓基礎資料完備的企業(yè)開(kāi)展技能培訓的,可通過(guò)以獎代補等方式給予支持。
第四章 培訓機構
第十七條 新型學(xué)徒制培訓以產(chǎn)教融合、校企合作為重要途徑,由企業(yè)和技工院校(或其他職業(yè)院校)聯(lián)合實(shí)施。大型企業(yè)可依托本企業(yè)培訓中心,開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培養工作。
第十八條 各地要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域和規模以上企業(yè),大力推行企業(yè)新型學(xué)徒制。有新型學(xué)徒制培訓需求的中小微企業(yè),可由地方工商聯(lián)及所屬商會(huì )等,會(huì )同人社部門(mén)根據培訓職業(yè),統一協(xié)調和集中多個(gè)中小微企業(yè)人員開(kāi)展培訓。
第十九條 高技能人才培訓基地等有培訓能力的企業(yè),可自主開(kāi)展新技師培訓并申領(lǐng)補貼。不具備自主培訓條件的企業(yè),可聯(lián)合有培訓資質(zhì)的技工院校(或其他職業(yè)院校)開(kāi)展新技師培訓。
第二十條 企業(yè)與技工院校(或其他職業(yè)院校)聯(lián)合開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓、新技師培訓的,培訓補貼由企業(yè)申領(lǐng)。
第二十一條 企業(yè)開(kāi)展崗位技能培訓,應面向與本企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的技能工種。用工規模在30人以下的企業(yè),原則上應與具備培訓能力的技工院校(或職業(yè)院校)合作開(kāi)展。
第二十二條 鼓勵具備條件的大型企業(yè)立足本企業(yè)優(yōu)勢工種,面向省內產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)開(kāi)展培訓,符合條件的可對實(shí)際組織培訓的企業(yè)給予補貼。具體辦法由各市州結合本地實(shí)際研究制定。
第二十三條 各地要充分發(fā)揮高技能人才培訓基地、技能大師工作室及技工院校、公共就業(yè)訓練中心作用,調動(dòng)“湖北工匠”“湖北省技能大師”等高技能領(lǐng)軍人才積極性,探索更多方式支持企業(yè)共同做好技能培訓工作。
第五章 經(jīng)辦服務(wù)
第二十四條 實(shí)行開(kāi)班申請制度。企業(yè)組織開(kāi)展崗位技能提升培訓并計劃申領(lǐng)補貼的,應于計劃開(kāi)班前通過(guò)信息管理系統向當地人社部門(mén)報送開(kāi)班申請表、教學(xué)計劃、學(xué)員花名冊等資料(新型學(xué)徒制還應上傳勞動(dòng)合同掃描件)。人社部門(mén)應當通過(guò)省企保系統(失業(yè)保險)比對參保情況,并結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工種是否急需緊缺、專(zhuān)賬資金結余等情況綜合研判。
第二十五條 實(shí)行臺賬登記制度。企業(yè)應按班次建立培訓臺賬,包括開(kāi)班申請、花名冊、教學(xué)計劃、培訓圖片及視頻資料、取得技能等級證書(shū)等資料,作為申請補貼資金的重要依據,并按照檔案管理規定存檔備查。
第二十六條 實(shí)行補貼申領(lǐng)制度。企業(yè)應于培訓期間或培訓任務(wù)完成后,通過(guò)相關(guān)信息管理系統提交培訓學(xué)員技能等級證書(shū)復印件、培訓圖片或視頻材料(不少于3次)等資料。符合條件的可申請領(lǐng)取相關(guān)補貼。
第二十七條 實(shí)行數據比對制度。各地要加強崗位技能提升培訓、就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓和失業(yè)保險參保職工技能提升補貼等數據間比對,避免出現超次數領(lǐng)取補貼、同一證書(shū)重復領(lǐng)取補貼等現象。
第二十八條 實(shí)行補貼發(fā)放公示制度。各地應于每期撥付補貼資金前,將擬撥付相關(guān)企業(yè)和學(xué)員名單、培訓類(lèi)型、補貼金額、管理部門(mén)舉報電話(huà)等,在企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置和當地人社部門(mén)官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)且無(wú)異議后,按程序商請財政部門(mén)將補貼資金撥付至企業(yè)銀行基本賬戶(hù)。
第二十九條 各地要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”“誰(shuí)補貼、誰(shuí)監管”的原則,嚴格落實(shí)監督檢查責任。要依法加強專(zhuān)賬資金監管,定期開(kāi)展監督檢查和專(zhuān)項審計,保障資金安全和效益,定期向社會(huì )公開(kāi)資金使用情況。
第三十條 人社部門(mén)工作人員存在玩忽職守、疏于監管、審核不嚴、濫用職權、徇私舞弊等違規違紀行為的,應立即責令改正,按規定對主管負責人和相關(guān)工作人員予以黨紀政紀處分;造成嚴重經(jīng)濟損失、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第三十一條 鼓勵各地結合實(shí)際,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。做好容錯糾錯工作,健全正向激勵導向,保護干部職工干事?lián)數姆e極性。
第三十二條 企業(yè)采取虛報培訓人數、重復申報、縮短培訓時(shí)間等手段套取培訓補貼的,由審核部門(mén)負責追回補貼資金。相關(guān)企業(yè)3年內不得申領(lǐng)崗位技能提升培訓補貼。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。同時(shí),將相關(guān)企業(yè)和責任人員納入社會(huì )信用失信名單,會(huì )同相關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合懲戒。
第三十三條 本辦法自2023年1月1日起執行。我省原有政策與本辦法規定不一致的,以本辦法為準。國家有新規定的,按國家有關(guān)規定執行。